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文丨胡光贤
党的二十大报告提出:“坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”贵州省盘州市作为农村“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革的发源地,“三农”工作重心应在镇村两级基层治理的基础上,更加重视产业发展,促进村级集体经济增长,带动农民稳定增收,为乡村振兴奠定坚实基础。
贵州省盘州市的梯田风光
(一)农业产业稳步发展
盘州市持续优化农业产业结构,突出发展刺梨、软籽石榴等农业主导产业,积极发展烤烟、蔬菜、薏仁、黄小米、魔芋等优势特色产业,提高重要农
产品标准化、规模化、品牌化水平。2021年,刺梨、软籽石榴等特色主导产业种植面积达121.39万亩。
大力发展林业产业和林下经济,盘州市因地制宜推广林药、林菌、林花、林苗、林禽、林蜂等种植和养殖模式。培育发展野生菌类、竹笋、林菜等林下产品采集业。2022年,建设林下经济利用面积达到59万亩,实现产值16.98亿元,巩固特色林业产业留存面积4.4万亩;
发展森林体验、森林观光等生态旅游新业态,建成1个森林乡镇、1个森林村寨、30户森林人家,完成1个森林康养试点基地提升建设。
盘州市农业现代化稳步推进,严格落实永久基本农田保护制度,推进高标准农田建设,农业基础设施进一步完善,耕地质量和产出水平持续提升,粮食生产和防灾减灾能力进一步增强。截至2021年底,全市高标准农田累计建成面积达22.01万亩。
(二)农村社会和谐稳定
盘州市将农村社区就业、社会保障、社会救助以及农村社区卫生、治安、文化等公共服务纳入“一站式”服务,涵盖20余项办理事项,为群众提供优质、高效、便捷的服务,既解决了群众“办事难”的问题,使群众不出社区就能办成事,又促进了政府职能转变和干部作风转变,实现了群众办事公开化、高效化,进一步提高了社区的管理和服务水平。
盘州市出台了《进一步规范村规民约规范化建设工作的指导意见》《村规民约参考文本》《村规民约实施细则参考文本》等有关文件,指导全市530个村(居)修订完善《村规民约》,建立健全管理机制。印发了36万份宣传单,向群众宣传《村规民约》,引导群众遵守《村规民约》有关条款,调动群众参与制定《村规民约》的积极性,形成“我制定、我签字、我承诺、我执行”的良好氛围,运用舆论和道德的力量对群众的行为进行约束,促进
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